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重磅:《海南經濟特區無償獻血條例》頒布啦!
時間:2019-4-1 來源:
 

    《海南經濟特區無償獻血條例》(以下簡稱《條例》)于2019年3月26日海南省第六屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過,將于5月1日起實施。
    《條例》明確了政府及其相關部門在獻血工作方面的職責,對規范采供血秩序、保障獻血和臨床用血安全等提出明確要求,制定和完善了獻血保障激勵措施,針對近年來我省獻血工作面臨的新情況、新問題作出一系列具有針對性和可操作性的規定。
    此次新修訂的《條例》有幾大亮點備受關注,讓我們一起看看吧!
    強化政府作用,明確部門職責
    各級人民政府應當加強對無償獻血工作的領導,組織、協調、檢查和督促有關部門共同推進無償獻血工作。
    縣級以上人民政府相關部門按照各自職責做好無償獻血有關工作。
    財政部門應當保障無償獻血站(點)設置、宣傳教育、監督管理、人員、培訓、表彰獎勵等工作所需經費。
    公安機關和城市管理部門應當合理設置獻血車道路停放點。
    交通運輸管理部門應當在合理位置設置固定獻血站(點)的指示牌。
    教育部門應當在小學、初中和高中各階段安排血液和無償獻血的知識內容。
    人力資源和社會保障等相關部門應當合理確定采供血機構績效工資總量。
    工會、共青團、婦聯、科協等群團組織按照各自職責共同做好無償獻血工作。
    加強獻血宣傳工作
    每年一月為本經濟特區無償獻血宣傳月。
    國家機關、社會團體、部隊、高等學校、企事業單位和居民委員會、村民委員會,負有宣傳、動員和組織本單位、本地區公民無償獻血的義務。
    報刊、廣播、出版、電視、新聞網站等新聞媒體應當每年有計劃開展無償獻血公益宣傳,刊播無償獻血公益廣告,普及無償獻血科學知識,宣傳無償獻血先進事跡、典型人物。
    車站、機場、碼頭、廣場、景區、公園、影劇院、商場、醫療機構等公共場所,公共交通工具的運營單位,應當通過其設置或者管理的廣告牌、宣傳欄、公共視聽載體等設施,開展無償獻血公益性宣傳。
    延長獻血年齡
    在本經濟特區已滿十八周歲不滿六十周歲的公民,均可以參加無償獻血。既往無獻血反應,符合健康檢查要求的獻血者要求再次獻血的,年齡可延長至六十五周歲。
    獻血者享有優先用血權
    在保證臨床急救用血的前提下,對在本經濟特區參加無償獻血的公民及其配偶、父母、子女,醫療機構應當優先安排臨床用血。
    三類人群可以享受相關優待
在本經濟特區無償獻血并獲得國家無償獻血奉獻獎、國家無償捐獻造血干細胞獎和國家無償獻血志愿服務終身榮譽獎的個人可以憑相關證件,在本經濟特區內享受以下優待:
    (一)免交進入國有資金投資建設的旅游景區景點參觀游覽門票費;
    (二)免交公立醫療機構門診掛號費和診查費;
    (三)免費乘坐城市軌道交通和公共汽車;
    (四)省人民政府規定的其他優待措施。
    鼓勵社會各界為無償獻血者提供優待服務。
    (ps:具體實施細則有待制定。)
    其他條款
    此外,為更好的建立無償獻血長效機制,《條例》還作了其他規定。如:市、縣、自治縣人民政府應當按照城鄉統籌、方便獻血的原則,合理布局獻血站(點);用血者自體輸血發生的費用,按照有關規定納入基本醫療保險支付范圍;提倡和鼓勵符合獻血條件的國家機關工作人員、現役軍人、醫務人員、教職工和高等學校在校學生帶頭獻血,每年獻血一次以上等。
    修訂背景
    無償獻血是一項需要社會人人參與、奉獻愛心的公益性活動,是社會主義精神文明建設的具體體現,是一個國家、一個地區文明程度的重要標志。
    隨著海南醫療衛生事業迅猛發展,全民醫保的不斷覆蓋完善,人口老齡化、二孩政策高齡產婦增多、國際旅游島和自貿區(港)建設后大量游客及外來醫療機構入島等因素,造成我省醫療用血以每年10%~15%的增長率不斷攀升,我省采供血工作依舊面臨著血液供需矛盾的窘境,2012年的《海南經濟特區公民無償獻血條例》中的部分內容與采供血事業發展現狀已不相適應,修訂迫在眉睫。
    修訂歷程
    據了解,此次《條例》修訂工作歷時一年多。2017年10月中心向省衛生健康委報送修訂申請和立項建議書后,草擬草案初稿和修訂對照表,2018年3月上旬省衛健委開始部署《草案》的起草任務。為了更好的適應采供血事業和我省建設自貿區(港)的發展需要,使《條例》更具科學性、可行性、前瞻性和創新性,省人大常委會教科文衛工委、省人大常委會法工委、省人民政府法制辦、省衛生健康委和海南省血液中心在2018—2019年期間分別到廣東、重慶、青海、浙江、江蘇、廣西等全國6省市,及海口、三亞、儋州、瓊海等省內七個市縣,開展了15次立法調研,并多次邀請省內外專家和多部門召開立法論證會。最終形成《條例》(草案)相關文稿50余稿,最終于2019年3月26日海南省第六屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過。
    此次《海南經濟特區無償獻血條例》的頒布實施,將全面推動我省無償獻血事業發展,標志著我省無償獻血事業邁出了一個新的臺階,將為新形勢下我省無償獻血事業持續健康發展創造有利環境和提供堅實的法治保障!

 

 

 

圖文/宣傳招募科

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